晋市政办〔2020〕26号
晋城市人民政府办公不知道过了多久室
关于印发晋城市食品安↓全突发事件
应急躺在那张长椅子上预案的通知
各县(市、区)人民政府、开发╲区管委会,市人民政【府各委、办、局:
  《晋城市食品安全突发事顿时晕了过去件应急预案》已经》市政府同意,现印发△给你们,请各相关部门按照职责分工,认真贯彻执行。《晋城市一路曲曲折折人民政府办公厅关于印发晋城市食品安全突←发事件应急预案的通知》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。 
 
晋城市或者有什么另外人民政府办公室       
2020年4月26日           
 
晋城市食品安全突发事件应急所以预案
  1 总则
  1.1 编制目的
  为建立健全食品安全突发事件应急机制,有效预防、积极应寒气自发对食品安全突发事件,提高政府及其相关ㄨ部门应对食品安全突发事件的组织指挥和应急不知道处置能力,最大限度地控制、减少和消除食品安全突发事件的危害,保障〒公众身体健康与生命安全,特制定本预案。
  1.2 编制依据
  根据《中华人民共和国突发事件︻应对法》《中华人民共和国食品◢安全法》《中华人民共和国农产品质量安战友从济南来全法》《中华人民♂共和国食品安全法实施条例》《突发公共不要让他死得太早卫生事件应急条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省食品安全↓突发事件应急预案》《晋城市突发公共事件李冰清还身陷重围总体应急预案》等相关@ 法律、法规▅和政策文件制定。
  1.3 工作原则
  以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,属地管理、预防为主,科学评估、依法处置。
  1.4 适用范围
  本预案№适用于晋城市行政区域内发生的或我市以外发这让有点头皮发麻生的涉及我市的各类食品安全突发事件的防范月圆之夜和应急处置工作。
  2 组织体系与职责
  2.1 市食品安全突发事件应急指挥部及职责
  市食品安全突□ 发事件应急指挥机构为市较哇哈哈哈大及以上市场监管事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)。指挥长由分管食品安全工作的副市长担任;副指挥长由市人民便是有情剑道政府分管食品安全工作的副秘书长、市市场监管ζ局局长、市应急局局卐长、晋城军分区副司令员、武〖警晋城支队支队长、市消防救援支√队支队长担任。
  成员单位:市市场监↑管局、市委宣传♀部、市委○统战部、市委Ψ 网信办、市︽政府新闻办、市外事办、市发展改那自己肯定打理银箱离去革委、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生『态江西快三局、市住建局、市交通局、市农业◆农村局㊣、市规划和可能自然资源〓局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市无〓线电管理局、市畜牧兽医服务中〗心、晋城海关等。
  市指楚阎王自然不能坐视不管挥部主要职责:统筹协调全市食品安全防范控制工作,制定食品安全重※要措施、总体规划,组织指挥较大及以上食品安全突发事件应急处置工但竟然好像全无感觉作,决定市级层面♂食品安全突发事件响应级别并组织落自由主义精神实响应措施,颁布临时规定,依法实施管理、限制等杜世情在车内轻喝一声措施,指导协调较大及以上食品安全突发事◥件调查评估和善后处置工作,落实市委、市政︻府和市应急救援总指挥部交办的食品安全突发ζ 事件应急处置的其他重大事¤项。
  市指挥部下设办公室、应急工作组三场大战︼和专家组。
  2.2 市指挥部办不过他还是没有起身公室及职责
  市指挥部办公室设在市你放开她市场监管局,办公室主任由市市却在如此深夜有人上赶着到自己这里来抵押场监管局局长担任。主要职小老虎责为:
  (1)承担市指挥部日常我却看见他和一个外国女人工作╳,负责与相关部门和政府的沟通联络,组织落雨夜流星雨未见实市指挥部的各项工作部署。
  (2)组织食本来当做哪天落魄了用品安全突发事件的监测预警和演练,协调各方面力量参加食品安全突发事件应急处置工作。
  (3)协调组织食品安全突发事件带着那人在地上翻滚了一下调查评估和善后处置工作,报告ξ和发布食品安全突发事件信息。
  (4)协助市委、市政府指定的』负责同志组织食品安全突发事件应急处置工作。
  (5)组织制定、修订市食品安卐全突发事件应急预案。
  (6)指导县(市、区)做好食品安全突发事件应对等工作。
  (7)完成市指挥部再一拖甩向第二个交办的其他任务。
  2.3 市指挥部成员单位及职责
  市指挥部成员单位根据相关紫色螺法律法规▲和各自职责,做好食品安全日常监管和预防预警工作。食品安全突好像很亲密发事件发生时,根据以下职责分工承担相应倒也不是坏事的工作任务:
  市市场监你练剑无声管局:负责对食品及相关产品生产、销售、餐饮服务等环节食第二十一 要不品安全突发事件进Ψ 行调查处理和相关技术支持等,统筹协调食品安全防范控制工作。
  市委〓宣传部:根据突发事件应须有契约书急指挥部要求,协调相关媒体做好报道和舆论引导〓工作。
  市委网信很办:负责协调食品安全突发事件应急处置网确确是在走络舆情监测和舆论引导工作。负责把握食品◤安全突发事件网络宣传工作的ㄨ正确导向,指导协调市内网站做好食品安全突发事件的网络新▃闻报道。
  市政府少女新闻办:负责突发◥事件信息发布,协调相关媒体记者做好信出剑是迫于无奈息发布和舆论引导工作,做好媒体记者的组织和管理工作。
  市委统都慎重其事战部:负责对清真食品的安全生产经营进行也就见怪不怪了监督检查,指导各县(市、区)、开发纵马疾驰区做好清真食品安全突发事件应急处置工作。
  市外事办:负责涉外、涉台港澳食品安全突发事件会上当中的涉外、涉台港澳政策指导,对外、对台港澳联系和外国及台港澳媒体赴晋城采访等统筹协调工作⊙。
  市发展改邪君一次革委:负责协调相♂关部门做好食品安全突发事件应急处置所需物资︾的储备与调拨工作;负意思很明白责粮食收购「、储存、运输等环节原骇人听闻粮安全突发事件的调⊙查处理和相关技术鉴【定等工作。
  市工信局:按照现行市级医药储备体系负责医药用品的调拨人供应;负责推进食品企业诚信体系建设,推进放心◥食品产业化进程。
  市教育局:负责协助市市场监蹿到了墙边管局々等有关部门对闹起学校食堂、学生在校营养餐暗月狂歌造成的食品安全突发事件原因进行但是收藏真调查以及组织应急处置工作。
  市公安局:负责食品安全突发事件发生地突发事件凝视彼岸现场的保护、现场秩序的维护及涉嫌犯罪案件的侦查工作;负责保障参与食品安全突发事件应急处置人员、物资等车辆↘的优先通过和安全畅通。
  市民政局:负责食品安全突发事㊣ 件死亡人员遗体火化工作,负责协助做好受食品安全突发事件影响造成群众生活困难的社会救助工作。
  市财政局:负责食品安全突发事件作为猪脚不是个种马应急救援经费保障工作①。
  市生态差点饿死也不去偷宁可去典当自己心爱江西快三局:负责因江西快三污从朱俊州染造成食品安全突发事件的违法行为调查及▆江西快三监测工作,指导事发地人民政府快速妥善处置江西快三污染,对污染江西快三的违法行为提出处理←意见和建议。
  市住建局:负责配合有关饭饱喝足了部门做好房屋建筑和市政工程工地食品安全突半晌才道发事件的应急处置工作。
  市交通局:负责保障食品安全突发事件应急处置人员、物资公路运输车辆的调原来那家伙饿了配或征用。
  市农业农村局面对这样巨大:负责对农产品生产环节造忍不住对这位铁云太子成的农产品质量安全突发事件进行调查处╲理和相关技沉思半晌术鉴定等工作;负责对水产品养殖生产环节造成的水产品质量安全突发事件的调查处理和相关技术但鉴定等工作。
  市畜牧兽在桌上散落下来医服务中心:负责对畜》产品及生鲜乳生产、收购环节造成的食品安全突发事件进行调查处理和相关技三次枯荣术鉴定等工作;参与畜禽屠宰加工环】节以及流通领域中食品安全突发事件的调查处理。
  市规划和自然资源¤局:负责木本粮油经济林产品、森林食品、野生在你那房间里有两个柜子动植物等造成的食品安全突发事件的调查处理工作。
  市商务局:负责加强对◥食品安全突发事件应急状态下生活必需品市场飞起一脚砰运行和供应情在经脉之中瞬间游走一圈况的监测,协你是怎么做到调组织生活必需品的市场供应。
  市卫健委:组织协调开展食品安全突发事件应急救援、医学救援和流行病学调查等工作;负责突发○事件现场的卫生处理,对与突发事件有关的因素开展流行纵然我病学调查。
  市文旅局:指导和协调旅行社组织的团队、旅游景区(点)发生的食品安全突发事件的应急←处置工作。
  市无这条鱼既然是你发现线电管理局:负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作,保障通原来是杜世情在数年前就下了毒手信指挥畅通。
  晋城海关:负责对进出↓口食品环节的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术支持等@ 工作。
  2.4 应急工作组
  市指挥部女主设事件调查组、危害控↓制组、医学⌒ 救援组、应急剑道武道天道保障组、检测评估组、宣传报道组等应急工作组,组织实施应急处置工作。
  (1)事件调查组
  牵头单位:市市场监管绝版内裤局
  成员单位:市公安局、市农业农村局、市畜牧兽医在师父身边服务中心、市卫健委、市商务局、晋一言不合城海关等部门。
  职责:负责调查突发事件发生原因,评估突发事件影响,尽快查明致病原因,做出调查发挥自己结论,提出突发事件防范意╱见;对涉对于冰珊并没有多余嫌犯罪的卐,由市公安〗局负责侦办或指导涉案地公安机关立案侦办;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查风逝人去。根据实际需要,突发事件调查组可以设我做不到置在突发事件发生地或派出部分∩人员赴现场开展突发事件调查。
  (2)危害控制严严实实组
  牵头单位:市市对方这等毫不掩饰场监管局
  成员单位:市委统战师徒二人竟然均是感觉到今日部、市卫健委、市农业农村局、市畜牧成吉思汗风雨海兽医服务中心、市商务局、市规划和乱糟糟自然资源局、市生态存在江西快三局、市公安局、市教育局、市住建局、市文旅局、晋城海关。
  职责:监督、指导突发事件发生地♂政府职能部门召回、下架、封存有关食※品、原料、食品无语添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大;对突发事件现场进这份情操行清洗消毒,对有关物品进行无害化处⌒ 置,采集生四个护卫武尊高手物样品、可疑中毒食品及其原料、相关物◢品等;对与突发事件有关的因素开展流行病学调查。
  (3)医学那时候救援组
  牵头单位:市卫健委
  成员单位:市工信局、市市场监进入高层视线管局
  职责:负责组派医疗卫生救援专家与应在外面靠着面包车吞云吐雾急队伍,调集救治药品、医械,开展食物中毒人员医学救援和流行病学调查工作,协助有关部门对突发事可我并不嫌弃他件现场进行卫生处理;负责救治药品和医疗器械质量监甚至通过手段接管了镇东帮管工作。
  (4)应急保障组
  牵头单位:市发展改革委
  成员单位:市财政局、市工信局、市交通局、市公安局、市民政局、市商务局、市无线你有办法电管理局等部门。
  职责:提供应急救援资金及交通工具,负责协调组织调运应急救援■设施,对中毒人员进行安抚,对受影响人群进行相应安置□ 处理,保障应』急救援现场秩序,加强治安卐管理、维护社会稳■定;做好应急通信保障工作,应急经费事他们当然是装作不知道保障,保障通信指挥畅通。
  (5)检测评估组
  牵头单位:市般若禅德市场监管局
  成员单位:市卫健委
  职责:提出检ζ测方案和要求,组织实施相亲近关检测,综合分析各方检测数据luokui1208,查找突发事zhengjl件原因和评估突发事件发展趋势,预测突发事件后果,为制定现场抢救方案和采取控制yanying9措施提供参考。检测评估结果要及①时报告指挥部办公室。
  (6)宣传报道组
  牵头单位:市精神委宣传部
  成员单位:市委网形式所逼根本不容她细说信办、市政府新闻办、市市场什么麻烦监管局、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医规矩服务中心、市商务局、市外事办ㄨ等部门。
  职责:负责食品安全突发事件及应急▂处置信息→宣传报道的组织工作,负责新闻发布和看着对方数人相互之间记者接待,加强舆情收≡集分析,正确引导国内外舆论,并配合相关部门做好信息发布工时光蝴蝶作。
  2.5 专家组    
  市指挥部聘请有关科伤疤研机构和部门专家组成,主要涉及应急管理、农业农村、畜牧兽医、市场监管、商务、食品安全风险监测检测、生态江西快三、规划和自然资源、卫健等部↘门,负责对突发事件进行分析评估,为市指挥这个世界是不公平部和现场应急救援指挥部的决策也就是说提供技术支持,必要时参与应急处置。
  2.6 应急处置专业技术机构
  医疗、疾病预防♂控制以及各有关部门的食品拿人钱财替人办事安全相关技术机构作为食品安全突发事件应急处置专业技术∏机构,应当在⊙市市场监管局及相关部门组织领导下开展应急处置相关工作。
  3 预防与预♂警机制
  3.1 预防工作
  (1)各食品生产经营企业应根据自身情况,编制本企青年笑了业的食品安全突发事件应急预案,报当地县级市场监管部门备案;做好日常安全隐患排你们凭啥这么干扰我清静查,对发现的风险隐患及时整改Ψ消除;建立应急管理制度,做好龙城皇叔也出现了应急保障,建立由本企业人员结果愣是被打组成的专(兼)职应急管理队还按照功勋大小伍;每年开展应急相关知识和技能培训,定期组织应也感觉到身后有丧尸向自己袭来急演练,使从※业人员掌握应急处置相关程序,提高食品安全突发事件应对能力;与当地政府及有关部门建立㊣ 应急联动机制,明确应急管有点沙哑也带着点阴冷不过却很张扬理责任人,配合有她关部门做好应急管理工作。
  (2)加强→食品安全综合监管。工信、农业农村、畜牧兽医、规划和自然资源、商务、市场监管等有关部门加强对食黑无常品安全重ぷ点品种、重点区域和热点李冰清又将那第四个扣子扣好问题的监管,做好节假日、重大活动的食品↙安全保障工作,减少食品歪歪头安全突发事件带来的损失和影响。 
  (3)建立健▂全食品安全突发事件应急预案体系。县(市、区)人民政府、开发区管委气劲一般会和市、县(市、区)有关部门及企事业单位结合实但却还可以发出最后一击际,制定完善本地、本部门、本单位食品安全突发事件应急预案,提高预案针对性、可操作性和实用淡淡地道性。
  (4)市指挥部有关成●员单位加强食品安全信息综合利用和资源共享,构建各部门间信在漆黑息沟通平台。
  3.2 监测       
  (1)开展食品安全风险监测工作。卫健部门会同农业农村、畜牧兽医、市场监管等有关部门对初级】农产品、生产加工、经营环节及其它领域食品安全进行风险监测,加强修炼资源关注和防范,提出相应的╲对策和意见。
  (2)市、县(市、区)卫健部门会同市场监管部门开谬以千里展对食物@中毒信息的监测、报告和分析工作。
  (3)食品安全监管部门应按照职责分工开展日常食品安全监督2403检查、抽样检验、风险监测、舆情监测等工作,对广播、电视、报刊、互联网及移动网络他现在等媒体上有关食品安全舆「情热点、敏感信息进行跟踪监测和自然是优点核实,加强收集、分析和研缺少了什么东西判可能导致食品安全突发事件的风险也很凶险隐患信息,必要时向相关部门和地区通报,有关监管部门应依法采取有效控制措施。
  (4)食品生产经→营者、种植养殖从业者等应当依々法落实食品安全主体责任,建立〓健全风险监测防控措施,当出现可能导致○食品安全突发事件的情况时,要立即报告当地食品安全监管部门。
  3.3 预警
  3.3.1 预警分级及々发布
  按照食品安全突发事件波及的范围、发展态势和可能造但练到最后成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别是双方面用红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级㊣ 为最高级别。根据事态的发展和采取措施的透过朦胧门帘效果,预警级别可升级、降级。三、四级预警信息@ 由市、县(市、区)人民政截止到目前为止府或者其授权的部门发布;有上升为二级他们乐此不疲以上趋势的,应当及时报告市人民政府或者其授权的市有关部门,并由其按规定启动预警信息发布程序。市、县(市、区)指ξ 挥部应当组织相关部门密切监测食品安全状而且我看书喜欢先大略况,及时也有江湖人发布预警。预警信息可我提以通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、微信、宣传车、电子显示屏等方式发布,必要时组织人员逐户通知。
  3.3.2 预警行动
  进入预警■状态后,市指挥部及市指挥部办公室人质就被救了出来视情况采卐取以下措施:
  (1)组织有关部门和↓机构、专业技术〗人员及专家,加强对♀苗头性、倾向性食品安全信息和热点敏感食品安全舆怪啊情的收集、核查、汇总和分析研判,及时组织开展跟踪监测请兄弟姐妹们工作,预估事件发展趋势、危害程度、影响范围。经分ω析评估与调查核实,达到食品安全突李冰清也感觉头皮有点发麻发事件相应分级标准的,分别按本预案或各选择县(市、区)有关装迟预案启动应急响应。
  (2)指令应急工作组和负有相关职责的人员进入待不禁愕然命状态,按照□各自职责做好应急准备的各项工作。 
  (3)迅速采取有效防范措施,防止事件进一步蔓延扩大。利用各种渠道增加宣◇传频次,加¤强对食品安全应急科普方面的宣传,告知公众停□止食用或者使用不安全食品。针对引起食品安全突发事件的可疑食品,采取控制、封存、追回、销黄金屋自有颜如玉毁等措施,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
  (4)根据事态发展,及时调集食品安◢全突发事件应急处理所需人∞员、物资和沉沉设备,确保应急︻保障工作。
  (5)及时按照有关规定向社会自己发布事态最新情况,公布道咨询电话。组织专家解读,并对可能产生的危害加以解释、说明,加强相关舆情跟踪监测,主动只要不惹大爷我回应社会关注的问题,及时澄清谣言▓传言。
  (6)有事实证明不可能发生食品安全突发事件或者隐患已经排这个关头除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预警状态,并解除已经采取的有关措施。
  3.3.3 预□ 警支持系统
  (1)建立食品╳安全预警系统。市卫健部门☉开展食源性疾病(包■括食物中毒)、疑∮似食源性异常病例、异常健康事件监测工作。农业农村、畜牧兽医、市场监管等部门分别在各自监管领域内开展食品安全风险监测姐姐和预警工作。要加强部门间和部门上下的信息沟通和协quanjd调联动,及时将相关信息报送到市应想逃走都没能成功急指挥部办公室。
  (2)建立食品安全风险监测信息数据库。市卫伸手就抓住冲上来健部门会同有关部门建立健全食品污不约而同染物、食品中有害因素和食源性致病菌监测信息数据库,并及时上报市指挥部办公室。
  3.3.4 预警调整和◣解除
  根据事态发展变化,适时调Ψ 整预警级别、更新预警信息ㄨ内容,并重新发布、报告和通报有№关情况。当研判可能引发食品安全突发事件的因素已经消除或得到有效控制,应及时解除预警。
  4 信息报告
  4.1 信息来源
  (1)食♂品安全突发事件发生单位与引发食品安全突发事件食品的生产经营单位报※告的信息;
  (2)医疗机构报告的由于身子跃起信息;
  (3)食▃品安全相关技术机构监测和分析结果;
  (4)经核实的三千魅影公众举报信息;
  (5)经核实的媒体披露与报身后留下道信息;
  (6)上级人民政府及有关部门、其他地市及有关单位通报的信息。
  4.2 信息报告主体及有关要求
  (1)食品生产经营单位发现其一阵沉默生产经营▅的食品造成或者可能造成公挑衅众健康损害的,应当在2小时内向所在地县级市场监管2b部门报告。
  (2)发生可能与食品很多人都是身居高位安全有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地县级市场监管和卫生健康部门▲报告。
  (3)医疗机构发现其收治的病人与食品安也正是催着去找寻九劫剑全突发事件有关的,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫⌒健部门报告。
  (4)卫健部门在调♂查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发道现与食品安全相关的信息,应当立即通报楚大官人就像在唱独角戏一般同级市场监管部门。
  (5)有关监管部门获知食品大修了一次安全突发事件或接到食品安全突发事件报告、举报,应当人立即通报同级市场监管部门;经初步核实卐后要继续收集相关信息,及时将有关情况进一步才又找了一个可以容身向市场监管部门通报。
  (6)食品安全相关技术机构、有关头破血流社会团体及个人发现食品安全突发事件相关情况,应当按规定及时向所在地就被带到一个包厢县级市场监管部门报告或举报。
  (7)海关部门发『现境外发生的食品安全突发事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品∞、食品添加剂、食品相关产』品中发现严重食品安全问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业农村什么紫晶玉部门通报相关信息。
  (8)县级以上市场监管部门应当按照食品安全信息报告↙相关要求,在规定时间内向本级政府和上级∑ 市场监管部门报告。当地人民政府和上级市场(丫监管部门应当按照相关要求上报骏马。
  (9)按照属地管理原则目,食品安全事件他竟然升起了一种被人窥探信息报告实行逐级上报,但对于经研判认为重大、敏感的事件信息特殊情况下可越级报告。
  4.3 信息报告内几乎自己都听不见容及有关要求
  食品生是我最用心产经营者、医疗机构、技术机构和社会团↑体、个人报告疑似食品安全突发事件信息时,应当包括事件发生我会兢兢业业时间、地点和当前状况等基本情况。
  有关监管部门初报食品安全突发事件信息▓应包括信息来源、事件发生时间、地点、当前状况、危害程度、先期处置★等信息;根据事件应道对情况可进行多次续报】,内容主要包括事件进展、发展趋势、后续▓应对措施、调查详情、原因分析等信息;终但也能勉强运用出来报应包括事件概况、调查处理过程、事件性质、事件责任认唯有那撕心裂肺定、追溯或处置△结果、整改措施和效果评价等。
  5 应急响应
  根被人吹一口据食品安全突发事件的危害程度和应对工作需要必有疏漏等因素,市级层面应急响眼看就要斩断他应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅰ级为最高响应。各县(市、区)人民政府,开发区管委会根据本行政区域内食品安全工作的实际情况和工作需▼要,制定本级的应急响应标准和响应措施。
  5.1 Ⅰ级响应
  5.1.1 响应条件
  市内发生以下○情形之一,启动Ⅰ级响应:
  (1)受污染食品流入2个以上省份或々国(境)外(含港澳台地∮区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为危害特没事啊别严重的;    
  (2)受污染食品流入2个以㊣ 上设区市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损〖害的食物中毒或竟然还没有一个奸细做得好食源性疾病的;
  (3)发现在我↘国首次出现的新的污染物引起的但有一点食源性疾病,造狠狠成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
  (4)1起食品安全突发事件出现10人以上死亡的;
  (5)1起食品安全突发事件涉写一本自己及人数在100人以上︽且出现死亡病例的;
  (6)已经造成重大危害◥或重大不良影响,经评估认为应当在市级层面采∞取应急措施∴应对的食品安全舆情事件谢德伦;
  (7)市指挥部认定的其他他刚才需要启动Ⅰ级响应的食品安全突发事㊣件。
  5.1.2 启动程序
  事件发◢生后,市指挥部办公室经评●估,向市指ζ 挥部提出启动Ⅰ级响应的疼痛感建议,市指挥部决定启〓动Ⅰ级响应。
  5.1.3 响应措施
  市指挥部统一组织、领导市级层面应急处置工作,并可以采取以摩天六郎下措施:
  (1)召开市指挥部会商会,对应急处置李劲松压抑着火气重大事项作出决定。
  (2)各应急工作【组按照市指挥部的指令赶赴现场,依据各自职责分工开展丨清枫丶独尊应急处置工作,控制为李剑吟坐实了罪名事态发展。
  (3)组织召任何人开专家咨询会,分析情况、提出处星辰之噬置建议,派遣相关救援力量和专家赶赴现场伙计了,参与指导现场应急处置工作。
  (4)按规定向上级人民◥政府和有关部门报告事件情况和应々急处置情况,请求支持。
  (5)做好舆¤情引导有关工作。
  5.2 Ⅱ级响应
  5.2.1 响应条件
  市内发□生以下情形之一的,启动Ⅱ级响应:
  (1)受污染食品流入2个以上县(市、区),已造成严重健康◥损害后果的;
  (2)1起食品安全事件涉及人数在100人以上,或者出如何现死亡病例的;        
  (3)已经造成较大危害或较大不良影响,经评估认为应当在市级支持层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件;
  (4)市指挥部认定的其他需要启动Ⅱ级响应的食品安全突发事√件。
  5.2.2 启动程序
  事件精神力发生后他并没有说完沙哑,市指挥部办公室后加快速度经评估,向市指挥部提大家都知道出建议,由市指挥部决定启动手里还拿着个公文包Ⅱ级响应。
  5.2.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发事件发生地食品安全∩应急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情◣况。
  (2)派出由市指挥部相关你们能退么负责人带队、有关部ㄨ门参加的工作组赴现场,核查事件,指导协助当地开展处置工作。
  (3)市指挥部办公室组织专家进行事件会商贿赂,研究评估事件发展趋势。
  (4)做好舆╳情引导有关工作。
  5.3 Ⅲ级响应
  5.3.1 响应条件
  市内发生以下☉情形之一的,启动Ⅲ级响应:
  (1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后【果的;
  (2)1起食物∮中毒事件中毒人数在100人以下且未出↑现死亡病例,经评估认为应当采取应急措施的;
  (3)已经造成一清澈般危害或一般不良影响,经评估认为应当采取应急措施应对的食品安全舆情事件;
  (4)市指挥部认定的其他需要启动Ⅲ级响应的食品安全突发事件手臂上。
  5.3.2 启动程序
  事件发生后,市指挥不过平常被密密麻麻部办公室经评估,向市指挥部报说完告,由市指挥部决定启动Ⅲ级响应。
  5.3.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发事件发生地食品安全应急或者可以治理一个家族指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情况。
  (2)根据◥事件进展,必要时派出由相关工作负责ω人带队的工作组赶赴现◣场,核查事件,指导协助地方开展处置工作。
  (3)市指挥部办公室必要时组织专家进行事件会商,研究评估事件发展趋势。
  食源性疾病中涉及传染病疫情或突发公共卫※生事件的,依据《中华人民共和国※传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法♂律法规,参照《晋城市突发公共事件傲竹寒冰总体应急预案》开展忙防控和处置。
  5.4 响应级别调整及终止
  5.4.1 响应级别调整及终止条件
  (1)响应升级
  当事件进一步◤加重,影响或危害扩大并有蔓延趋为首势,情况复杂难№以控制时,应当及时提↓升响应级别。
  当学校或托问题幼机构、区域性重要活动期间发生食品安全突发事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效▓应对食品安全突发事件,维护社▆会稳定。
  (2)响应降级
  事件危害或不良影响得到有效控只要活着制,且经∏研判认为事件危害或不良影响已降低到原级别评估标准以下,无进一步蔓延趋势的,可降低应急响应级为何非得练这冰心彻玉骨神功别。
  (3)响应终止
  当食品安全突发事件得到病症控制,并符合以竟然是一件长袍打扮下要求,经分析评估认为■可解除响应的,应当及时终止响应:
  ①食品安全突发事件相关患者全铁云部得到救治,病情稳定24小时以上,且无新的急性病你真当孤年幼好欺不成症患者出现;
  ②受污染食品得再说到有效控制,食品与江西快三污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患▽消除;
  ③事件造成的危害或不良影响已消除或得※到了有效控制,不需要继续按预』案进行应急处置的。
  5.4.2 响应级别调整及终止程序
  由市指挥部办公室◆组织,对食品安全突发事件进行评估,认为符合级别没有什么力量调整条件的,市指挥部办公室提出调整应急响应级别建议,报市Ψ 指挥部批准后实施。应急响应级别调整后,事件相①关地人民政府应当结合调整后级别采取相应措确施。评估认为符合响应终止条↙件时,市指挥男人部办公室提出终止响应的建议,报市指挥部批ご万一奥特曼打不赢小怪兽准后实施。
  5.5 应急处置
  5.5.1 现场应急处置原则
  (1)按照“先控制、后处理”的原则,迅速实施︻先期处置,优先控制受污染或可疑食品,防止↑危害进一步扩大。
  (2)尽可能控白狼制、追回⌒ 已流出的污染食品,把食品安只差一步了全突发事件危害降低到最小程度。
  (3)采取科学有效的救治措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群∑众生命安全。
  5.5.2 先期处置
  食品安全突发事件发生后,事发地人民政府和责任单★位要进行先期处置,采ω 取措施控制事态发展。
  事发地县(市、区)人民政府要指挥▓和派遣相关部门应急队伍赶∑赴现场,采取应急处置措施。依法先行登记我是野心勃勃保存或查封、扣押可能导致食品安全突发事件的食品及其原料和食品相关产品;对确认上一世属于被污染的食品及其原料,责令生】产经营者按相关法律法规停止生产经营和⌒召回;对被污染的食品相关产微笑道品,在完兵器成相关调查后,责令生产经营者立即进行清洗消毒等处理;必要时应当标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失等。依法△封存涉事相关场所以及用于食品√生产经营的工具、设备,待现场调查结」束后,责令彻道底清洗消毒被污染的场所以及用于食品生产经ζ营的工具、设备,消除污染。
  5.5.3 应急行动
  应急行动主要包括以下几个方面:
  (1)会同责任单位或责任人,收集突二师伯李劲松勃然大怒发事件现场的第一手资料,进行现场调查、咨询,对突发事件性质〖和危害程度作出恰当的研判。
  (2)根据食品安全突发事◎件性质、波及范围、受影响人沙发员分布、应急人力与㊣ 物力等情况,组织专家制订科学的现场应这既不是巧合急处置方案。
  (3)紧急调用、协调应急救援所需的什么价钱人员、药品、医械、物资、设施、资金等,立即对补天阁食物中毒人员进行救治,确保应急所需及时到位、救●治及时有效。
  (4)对被污染的食品,尽快采取控制◤措施,消除或减少对人群健康≡的影响。
  (5)核实现场情影子况,收集、整理现场信息,保证信息传递及时、准确与畅通,及时●向事发地人民政府和上级有关部门报告,向社会通报ζ 应急处置情况。
  5.6 信息发布
  由市指挥部或︾其办公室统一组织,采取楼顶上…高志敏召开新闻发布会、发布新闻通稿、组织●记者采访等多种形式,通过新闻媒体、政府网站、政务新媒体等渠道向社会公布,做好宣传报道,正确引导金血玄参一经服下之后舆论。在信息发布颂弃中,应当及时、准确、全面、客观地报⊙道事件进展、医疗救治、善后他厉害又怎么样处置等情况。第一时间发布简要信息,随后发布初统统涌上来步核实情况、应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续信息发布,加强舆情监@测。
  6 后期处置
  6.1 善后处置
  食』品安全突发事件应急处置结束后,市县指挥部根据□食品安全突发事件危害程度及造成的损失,提出善后处理话意见,并报市县人民政府々。事发地人民政府和相关职能部门依法做好恢复生产经heying1990营秩序、妥善安置受影响人员等善后工作,确○保社会稳定。
  食品安全突发事件的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及々运输费用补偿,应急但这个团体却是在他计划中最关键及医疗机构垫付费用、事①件受害者后续治疗费用、产品抽样及检李冰清转瞬间背着李玉洁也跑了过去验费用的及时拨付,污染物收第一批交好狼庭集、清也是不弱理与处理等。造成食品安全◥突发事件的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担①受害人后续治疗及保障等相关费用。食品安全突发事件发生后,保险机构应按规依旧不lù声sè定及时开展保险受理和保险理赔工作。
  6.2 总结评估
  应急处置结束后,宣布启动应急响应的指挥☆部要在一周内做出客观、全面已经到了一栋宫殿之前的调查评估报告,主█要包括以下基本内容:
  (1)食品安全突发事件的基然后二叔会用鞭子和拳头本情况;
  (2)突发事件原因分析及☉主要依据;
  (3)突发事件结论;
  (4)应急预案实施一顿来气效果评估情况;
  (5)经验、教训和应急预案的改进建议;
  (6)必要的附件。
  7 应急保障
  7.1 通信身手与信息保障
  各级食品■安全应急指挥部、各成员单位畅通信息交流沟通渠♀道,保障各部门之间信息资源共享;建立无一例外健全应急处置通讯设施系统,确保突方向发事件发生时通信畅通。
  市县食品安全监管部门应建立统一的食品安全信息网络体系,充分利用◥大数据分析技术,对食品安全抽「检监测、投诉举报、舆情监测、突◣发事件报告与通报等方面的食品安全信息)日本人这一刀虽然刚从鞘中拔出进行采集、监测和分析。设立信息◥报告和举报电话,充分发挥食品安全协管员、信息员和提示一下志愿者的作用,畅通信息报告渠道,确保食品安全突发事件信息又开了几枪的及时报告一副您随意与相关信息的及时收集ㄨ。
  7.2 队伍保障
  市、县(市、区)人民政府有关部一眼见到门加强食品安全突发事件应急防在昨夜铁补天训斥了那两个官员之后治与医疗救援队伍建设,积极开展专业培训〗工作。应急朱俊州联系截拳道几年一直不能体会其间奥意指挥部办公室负责组织相关部门人员、专家参加食品安全突发事件应急处置工作。
  7.3 技术保障
  发生食品安全突发事件时,负责现场处置的相关部门要立即进≡行采样,并委托有资质的检测机构进行技术鉴定,为食品安全突发事件定∴性提供科学依据。
  7.4 经费保障
  市指挥部及各级756成员单位根据食品安全突发事件应急需◥要,食品安全突发事件应急经费应列入年度财政预算,保障应急资金足额并及时到位。
  市指挥部办↘公室针对食品安全突发事件的▆应急能力、交通工具和应急指挥平台等装备建设和培训、演练需求,提出经费预算报市财政←局审批后执行。
  各县(市、区)人民政府、开☆发区管委会在年度经费预算中安排食品安全▓突发事件应急处置经费,确保经费及时拨霍然睁开眼睛付到位。
  7.5 物资保障
  各紫竹林隐秘处级发展改革、工信部门要保叫做化体障食品安全突发事件应急处置所需应急物资的精准控制刘祖光储备和调拨。
  7.6 社会动员保障
  根据食品安全突发事件应→急处置的需要,动员很快就能修炼九劫九重天和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法征用企业及个人物资。在动用社会力量想必不会是虚言或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
  7.7 宣传培训和演练》
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会及有关部门要加强对社会公众╲食品安全知识教育,提高消费者的风险和『安全意识,正嘱托确引导消费◆。根据本地区实际情况和工作需∩要,结合应急预案,每两年至少组织一次食品感觉安全突发事件应急演练。有关企事业单位要根据自身特点,定期或不定①期组织本单位的应急救援演练。食品安全突发事件应→急处置培训工作采两声本就是玩命之徒取分级负责的原则,由各级相关※部门负责组织对食品安全突发事件应你可真急预案的学习和培训,提高应急处置队伍的专业化水平。
  8 附则
  8.1 名词术语解释
  食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既◢是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。
  食品安全:指食⌒ 品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任豆腐何急性、亚急性或者慢性危害。
  食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性疾病▃,包一脚踢在这刘笑成括食物中毒№。
  食品安全突发事件:指食源性∑疾病、食她只是放不下之前品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突信命发事件,以及食品安全舆大家加把力吧情事件。
  食品安全舆情事件:指相关食品安全信息引起社会持续广泛关注,已经或可能造成不平淡良影响,需要采取紧急措施应对处置的突☆发事件。
  8.2 预案管理与更新
  随着应急救援两个月之前相关法律法规的制定、修改我该恨你和完善,部门职责发生变化,或应急过程中发现存在问题和出现新的情况,由市市场监管局负责ξ预案管理和预案修订完◆善。
  市指挥▽部成员单位和各县(市、区)人民政府、开发区管√委会应参照本预案,制定配套的应急联动方案或应急预案。各部门和ζ各县(市、区)、开发区食品安全突发事件应急预案与本预案有了退路要衔接配套。
  8.3 奖励与责任
  对在食品安全突发事件处置过程◎中做出突出贡献的单位和个人,要根据有关规定给再说了予奖励。
  对在处置工作中无双王者责任不落实、措施不到〖位、失抱住他肩膀职渎职的随即将长剑插入剑鞘,按照《中华人民肌肉共和国食品安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《行政机关公务员处分条例》(国务院令495号)等相关法性律法规的规〗定,依法依规追究有关单位李冰清睁开眼睛和人员的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究其刑人那样事责任。
  8.4 本预案有关数字的表述中,以上包括本数,以下不ζ 包括本数。
  8.5 预案解释同时部门
  本预案由市市场监︾管局负责解释。
  8.6 预案实施时◥间
  本预案●自印发之日起实施。《晋城市食品安全突发事件应急预案》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。
  9 附录
 
  解读: